CD 08 : Un budget supplémentaire prudent et ambitieux

Dans son discours d’ouverture, Noël Bourgeois a rappelé que le budget primitif voté le 12 décembre dernier répondait à plusieurs objectifs : « Le maintien des actions volontaires et du niveau d’investissements sur les routes et les bâtiments à la même hauteur qu’en 2022 et la volonté d’éviter une dégradation supplémentaire de l’épargne nette. »

Le budget supplémentaire s’élèvera, in fine, à 21 millions d’euros en investissement et à 37 millions d’euros en fonctionnement. Un excédent de fonctionnement reporté de 37 millions d’euros a été dégagé.

Et cela alors que le Département a dû faire face, comme les années précédentes, à des dépenses importantes liées aux dispositifs mis en place par le gouvernement (Loi Taquet, hausse du RSA, revalorisation du point d’indice...). Un impact représentant en année pleine 14 millions d’euros de dépenses pour à peine 2 M€ de compensations.

Pour rappel, en 2022, 210 M€ ont été dépensés en dépenses sociales, 83 M€ dans la masse salariale et 26 M€ par l’annuité de la dette sur un budget de fonctionnement de 337 M€.

« On peut donc se féliciter de la gestion de rigueur que l’on s’est imposé depuis 2018. Cela nous a permis de faire face à ces dépenses mais aussi à celles liées à la crise sanitaire (8 millions d’euros de coûts) », a souligné le Président, satisfait d’augmenter les prévisions d’investissement du Budget Primitif.

Cette volonté de désendettement (51 millions d’euros en l’espace de cinq ans) permet à la collectivité d’injecter encore plus de 2,6 millions d’euros dans les bâtiments publics (collèges) et 746 000 euros sur les routes en 2023.

Efforts d’investissements accrus

Dans un contexte de forte inflation, d’autres efforts supplémentaires seront cependant engagés pour le territoire dans différents domaines : 3 millions d’euros de crédits d’investissements supplémentaires en faveur de la politique d’autonomie pour assurer la sécurité et l’accessibilité des résidents, 1 million en faveur de l’aide sociale à l’Enfance pour soutenir les établissements et services médico-sociaux dans la prise en charge des enfants, 250 000 € pour la hausse des coûts de l’énergie dans les collèges.

Mais aussi 36 300 € pour l’acquisition de matériel et mobiliers pour la base de loisirs des Vieilles-Forges, 45 000 € pour des manifestations culturelles, 800 000 € pour le programme de rénovation urbaine et 1,5 million d’euros pour les Contrats de Territoire.

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Il a fallu ajouter 600 000 € pour les dépenses d’énergie des bâtiments départementaux, 170 000 € à l’acquisition d’une unité médicale mobile pour la Protection Maternelle et Infantile, 476 000 € aux opérations de préservation de la voirie départementale, 50 000 € pour soutenir les actions d’accompagnement du PLIE pour le retour à l’emploi des bénéficiaires du RSA.

Sans oublier les 928 000 € abondés pour la construction d’un complexe sportif à la Ronde-Couture à Charleville-Mézières, 100 000 € pour la Maison Départementale des Sports, dans le cadre de son extension en Maison Sport-Santé et les 3 M€ provisionnés en 2013 pour le budget 2024 du Service Départemental d’Incendie et de Secours. Dans la conjoncture actuelle, Noël Bourgeois tend le dos.

« La dégradation des budgets de fonctionnement ne s’arrêtera pas en 2023, puisqu’on nous a déjà confirmé une hausse du RSA depuis le 1er avril à hauteur de 1,6%, soit une dépense supplémentaire d’1 M€, à effectif constant de bénéficiaires de cette allocation ».

Endettées à hauteur de 164,6 M€, les Ardennes espèrent toujours rééquilibrer leurs comptes grâce à une meilleure péréquation entre départements riches et pauvres. L’encours de la dette s’élevant à 597 euros par habitant, ce qui dépasse de 98 euros la moyenne nationale…