La solidarité sociale passe par l’Urssaf

Tous les chefs d’entreprises, les professionnels libéraux, les travailleurs indépendants, commerçants, artisans… savent ce qu’ils doivent à l’Urssaf au titre des cotisations sociales qui leur sont régulièrement réclamées. Bien sûr… Pour autant, il est un autre aspect du rôle de l’Urssaf qu’il faut mettre en lumière, si ce n’est en valeur : 100 % des sommes encaissées par l’institution sont redistribuées dans l’économie, et principalement au titre de la protection sociale ! Chaque année, l’Urssaf collecte à l’échelle nationale les cotisations de près de 12 millions d’entreprises, employeurs, etc. (un peu plus de 208 000 usagers en Champagne Ardenne pour un montant de 5,7 milliards d’euros collectés en 2024), et reverse plus de 500 milliards aux organismes de protection sociale (Caisse d’allocations familiales, Assurance maladie, Retraite, Chômage…) et à ses autres partenaires attributaires, garantissant ainsi un versement en temps et en heure des prestations adaptées aux situations économiques et sociales de chacun, dans le cadre d’un système de protection sociale unique au monde* ! L’Urssaf insiste sur cet aspect fondamental de son rôle pour démystifier les cotisations sociales.

Et si l’on parle aujourd’hui de « solidarité à la source », c’est aussi parce que, depuis 2024, l’Urssaf garantit la fiabilité des données sociales qu’elle collecte et vérifie à travers la Déclaration Sociale Nominative (ou DSN), qui sont ensuite transmises aux organismes chargés du calcul des droits sociaux, tels que le RSA, la prime d’activité ou encore les pensions de retraite. L’Urssaf Champagne Ardenne reçoit ainsi les DSN de 35 000 entreprises, pour plus de 400 000 salariés, chaque DSN faisant l’objet de… 140 contrôles !

Observatoire économique

Mais l’Urssaf est aussi un observatoire économique du territoire (dont les données sont librement et gratuitement accessibles sur www.open.urssaf). Ainsi, en 2025, les départements de l’ex région Champagne Ardenne, ont connu pour la deuxième année consécutive une très légère baisse de -0,5 % des effectifs salariés (dont -0,2 % dans la Marne, -0,7 % dans les Ardennes, -0,8 % dans la Haute-Marne et -0,9 % dans l’Aube ; mais on relève que la zone de Châlons en Champagne a enregistré pour sa part une légère hausse à +0,5 %), à peu près équivalente à celle relevée dans le Grand Est, à +0,6 %. Le seul secteur créateur d’emplois est celui de l’hébergement-restauration : +2,8 % en Champagne Ardenne, +0,9 % dans le Grand Est. La masse salariale, quant à elle, augmente de +1,1 %, soit à peine le niveau de l’inflation (dont +1,2 % dans la Marne, +1,8 % dans les Ardennes, + 0,7 % dans l’Aube et + 0,4 % en Haute-Marne). Pour Franck Lamartine, directeur de l’Urssaf Champagne Ardenne, « ces chiffres ne traduisent absolument pas un effondrement de l’économie. Les entreprises ne sont pas en tension, mais l’emploi est en baisse, et il n’y a pas de création d’entreprises. Les seules créations nettes sont celles des travailleurs indépendants, comme c’est le cas depuis plusieurs années. »

Accompagner les entreprises

Enfin, la lutte contre la fraude reste un objectif important de l’Urssaf dans le cadre de sa mission économique. Il s’agit, en effet, de garantir le respect des règles sociales indispensables à une concurrence équitable (où ce domaine rejoint celui évoqué plus haut de la solidarité sociale). En partenariat avec les pouvoirs publics, l’Urssaf détecte et prévient les fraudes, principalement constatées dans les secteurs du gardiennage, du BTP, du travail temporaire, de l’hôtellerie-restauration… En 2025, la lutte contre la fraude a représenté en Champagne Ardenne 16 M€ de redressements. Pour autant, sur le plan économique, l’action de l’Urssaf ne se limite pas au contrôle et à la répression de la fraude, mais vise à accompagner les entreprises et les usagers qui peuvent en avoir besoin, tant à l’heure de la création d’entreprise qu’au cours de son existence - par exemple pour obtenir un étalement des cotisations sociales de l’année, en cas de difficultés passagères. Et Franck Lamartine veut adresser ce message : « Si vous avez des problèmes, venez voir l’Urssaf le plus tôt possible, pour que l’on examine ensemble ce qu’il est possible de faire. » À bon entendeur…

* Pour 100 € de cotisations, 38 € sont affectés la maladie, 29 € à la retraite, 9 € à la famille, 7 € à l’assurance chômage, 7 € à l’autonomie, 3 € au remboursement de la dette sociale, 2 € aux accidents du travail et maladies professionnelles, 2 € aux transports publics, 2 € à la formation professionnelle, 1 € autre (aides au logement, invalidité/décès, emploi des travailleurs handicapés…).