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La baisse d’investissement dans le logement social fait de l’ombre au bilan de la Banque des Territoires

Urbanisme. Près de 866 millions d’euros de prêts et consignations dans le Grand Est, dont 173 pour la Champagne-Ardenne, le bilan 2022 de la Banque des Territoires est, à sa manière, le reflet du recul de l’activité construction du logement social, avec pour ce secteur un montant des prêts en baisse de 42%.

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Photo de Magali Debatte
Magali Debatte, Directrice Régionale Grand Est insiste sur le suivi attentif de la Banque des Territoires pour l’investissement en Champagne-Ardenne. (Crédit : GD)

En ouverture de la présentation de l’activité annuelle de la Banque des Territoires, Magali Debatte, Directrice Régionale Grand Est annonce « Une année 2022 empreinte d’incertitudes à plusieurs égards, avec cependant des résultats remarquables au niveau de la région Grand Est, malgré les tassements enregistrés dans le secteur du logement social ».

La Banque des Territoires affiche, dans les grandes lignes, un montant de prêts signés de 647,4 M€, en baisse de près de 10%, mais un investissement en fonds propres de 145,5 M€, quasiment trois fois plus élevé que d’ordinaire, résultat exceptionnel obtenu par une importante cession d’actifs dans le domaine de l’éolien. Autres chiffres clés présentés : les 16 M€ engagés dans « France 2030 », dispositif succédant à « France Rénove », les 10 M€ de prêts aux professions juridiques ou encore les 46,9 M€ de consignations, notamment auprès des collectivités locales.

Baisse de 42% des prêts au logement social

L’activité 2022 sur le territoire de la Champagne-Ardenne peut se résumer ainsi : 35,7 M€ pour le secteur public en accompagnement des projets portés par les collectivités et majoritairement en faveur de la transformation écologique, 112,5 M€ pour l’investissement dans l’habitat social (2 100 nouveaux logements et 1 500 rénovés), contre 190 M€ en 2021, 11,1 M€ en fonds propres et en prêts pour la clientèle entreprises, notamment dans l’immobilier touristique, l’industriel, la formation et la transition écologique et 11,3 M€ d’encours à destination des professions juridiques lesquelles ont également bénéficié de 2,1 M€ pour la transformation des offices notariaux (rénovation énergétique et digitalisation).

A noter une quasi-division par deux des prêts au logement social dans l’ensemble de la Champagne-Ardenne (répercussion de la baisse du pouvoir d’investir des bailleurs sociaux, du relèvement des taux d’intérêt du Livret A et de l’augmentation des prix de la construction).

L’intracting au service des collectivités

La Banque des Territoires révèle un produit très demandé par les collectivités : l’intracting qui est un financement innovant permettant des avances sur des travaux de rénovation énergétique, avances remboursées par les économies dégagées, dispositif qui est étendu aux hôpitaux et universités.

Elle donne en exemple, parmi d’autres, l’avance remboursable de 5 M€ en 2022 pour l’éclairage public de la ville de Charleville-Mézières.

Autres accompagnements des collectivités champardennaises dans leurs projets de transformation : 22,3 M€ pour la rénovation et l’extension de structures médicosociales, comme les Ehpad de Cormontreuil (10 M€) et de Saint-Germain-La-Ville ou encore 0,7 M€ pour le reconversion de friches industrielles en faveur de la communauté de communes des Portes de Romilly-sur-Seine.

Également 1,3 M€ pour une infrastructure de valorisation des déchets en Haute-Marne ou, autre exemple, les 3 M€ attribués au Syndicat des eaux de Mareuil-le-Port dans son projet de réduire les déperdition d’eau.

Un accompagnement en fonds propres soutenu

Parmi les actions en faveur de l’accompagnement en fonds propres des projets des entreprises figurent l’extension du Coq Sportif, à Romilly (50 emplois rapatriés et 50 emplois nouveaux), l’amorçage de l’Institut de Formation aux Textiles du Monde à Reims, ainsi qu’une entrée dans le capital de la société Muance à Vatry.

Dans son soutien à la filière tourisme et à la suite des 6,3 M€ investis dans l’hôtel Loisium Wine and Spa de Mutigny, la Banque des Territoires mentionne son entrée dans le capital immobilier de l’hôtel La Licorne à Troyes et sa participation dans la Sas Patrimoine des Ardennes (tourisme et logistique).

Enfin, dans l’accompagnement de l’habitat social et spécifique, la Banque des Territoires mentionne une convention de partenariat avec Plurial Novilia (expérimentations en matière de construction innovante), un prêt de 6 M€ pour la construction d’un établissement d’aide par le travail à Châlons-en-Champagne et une avance de 1,6 M€ pour un projet porté par Troyes Aube Habitat.

Un verdissement progressif de la Banque des Territoires

La Directrice Régionale insiste sur le suivi attentif de la Banque des Territoires pour l’investissement en Champagne-Ardenne et évoque des beaux projets pour 2023 portés dans le cadre de dispositif nationaux qui font leurs preuves : « Petites villes de demain et Action Cœur de ville ou Territoires d’Industrie sont des dispositifs de nouvelle génération qui montent en puissance avec de notre part de nouvelles offres d’accompagnement, dans bien des domaines comme la renaturation, les quais de gare, les entrées de ville … Mais aussi les enjeux existants comme la réhabilitation de l’habitat ou la préservation de la ressource en eau, autant d’opportunités d’intervenir pour la Banque des Territoires qui dispose des outils financiers adéquats et évolutifs ».

La Banque des Territoires est-elle en train de se verdir ? Réponse de Magali Debatte : « Elle l’est déjà aujourd’hui et on accélère, avec cette perspective : augmenter de 25% la part du volet vert dans nos accompagnements ».